1 废品的界定

1.1 废品释义

现代汉语词典对废品的基本解释为：（1）不合格产品；（2）有缺陷或低劣的产品或商品，废旧物品。

其他解释还有：（1）质量不合格，用户不能使用的成品，亦借指无用的商品；（2）破旧或失去原有使用价值的物品；（3） 可废品； （4） 厨房垃圾； （5） 有害废品等。

1.2 废品分类

废品的一般分类包括：废金属、废电子、废塑料、废钴、废电池、废镍、废硅片、贵金属、废纸、废玻璃、废水等。

废品按回收属性可以分为可回收废品和不可回收废品。可回收废品是指报纸、书本、废旧金属、废塑料瓶等可以回收、有再生利用价值的废品；不可回收废品是指厨房湿垃圾、有毒有害化学废弃物、过期药品、废旧小家电、废旧电池等无法回收利用的、或回收利用价值不高的废品[1]。

本文所指的废品为再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的可回收废品。

2 兰州市废品回收的现状

废品回收是指生产和生活过程中产生的可回收废品通过逆向物流通道，经过回收、集中、分拣、加工、开发、信息等环节，重新回到生产过程中的经济活动。废品回收行业不同于其他产业，具有经济性、公益性、社会性、循环性、微利性等特点。经济性是指废品回收行业可以实现经济效益；公益性是指废品回收行业在实现经济效益的同时还兼顾环境效益和社会效益，实现了废品资源的循环利用和环境保护；社会性是指废品回收行业是实现城市功能的重要组成部分，同时废品回收是实现社会经济绿色、节能、低碳、环保发展的重要途径；循环性是指废品回收是资源价值循环不可或缺的重要环节，属于逆向物流范畴，废品回收链和供应链共同形成了资源价值的“循环经济链”。

兰州市目前的废品回收还处在相对比较落后的状态，可以用“多、变、乱、燥、差”五个字进行总结：

“多”。一方面，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的废品越来越多。据统计，兰州市每年产生工业固体废弃物258.36万吨，生活垃圾108.56万吨，但年回收废品仅150多万吨，尚有三分之一至四分之一的废金属、造纸原料、化工废弃物、碎玻璃等生产原料型废弃物未获得回收利用。另一方面，兰州市目前的废品回收主体多。目前，兰州市有各类废品回收市场、企业、网点约760余家，废旧金属回收市场5家，废旧电子市场1家，废品回收体系建设龙头企业3家[2]。

“变”。指的是兰州市废品回收行业面临“洗牌”：从2015年开始，兰州市废品回收行业持续低迷，废品回收价格跌至多年以来的最低，昔日的“暴利行业”开始步入“微利时代”，回收企业和回收站点减少，从业人员比去年减少了近20%，标志着兰州市废品回收行业正式进入“寒冬期”。

“乱”。首先是兰州市废品回收主体乱，目前兰州市的各类废品回收主体中，证照齐全的有449家，有照无证网点140家左右，无证无照及流动摊贩有170家左右；其次是从业人员身份乱，兰州市废品回收的从业人员主要以城市无业者、农民、下岗工人等为主，还有一些流动小商贩、社会闲散人员、拾荒者、流浪人员等，甚至有部分犯罪分子也充斥其中；第三，废品回收管理混乱，兰州市的废品回收行业还未形成科学的规划和管理，各自为政，发展乱且无序；第四，兰州市的废品回收（加工）站点在处理废品回收业务的同时对周边的环境造成一定的污染，回收环境“脏乱差”，废品回收站点变成环境污染源。

“燥”。包括两个层面的意思：一方面是指兰州市的废品回收行业的发展缺乏长远规划，导致许多企业发展“短视”，急功近利，甚至打一枪换个地方；另一方面是指对回收废品品类的选择上，绝大多数的回收企业不是根据回收废品的资源属性和价值属性来进行回收的，而是根据废品的回收价格进行回收的，利大抢收，利小或无利的不收，直接导致废品回收行业发展混乱，同时造成资源回收的浪费。

“差”。可以用来概况兰州市废品回收行业的全貌。在这里“差”指的是兰州市废品回收企业资金实力和发展规模差、从业人员素质比较低、废品回收总体环境比较差。

但是近年来，兰州市的废品回收行业有了快速的发展。以2012年甘肃省被批准为“国家级循环经济发展示范区”为契机，兰州市狠抓循环经济发展、推行资源节约、提高废品回收利用率、减少污染、保护环境，以循环经济发展的“3R”（减量化、无害化、资源化）标准进行经济建设。2017～2018年，连续两年申报国家“园林城市”；2018年，兰州市成功获批国家“城市矿产”示范建设基地，为推动资源循环利用、缓解资源约束、推进生态文明建设、推进绿色发展、循环发展、低碳发展，推进兰州市产业转型升级，建设“美丽兰州”具有重要意义。

文章来源：《兰州石化职业技术学院学报》 网址: http://www.lzzyxyxb.cn/qikandaodu/2020/1026/469.html

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