0引言

2014年，德国和中国达成了全面的战略伙伴关系。[注]Cai Jingmin, H. Lackner. 2018. Deutschland und China als strategische Partner im Bereich der angewandten Hochschulbildung. Jahrbuch Angewandte Hochschulbildung 2016. Hrsg. J. Cai und H. Lackner, Wiesbaden: Springer VS, S. 1. 两国在职业培训领域的合作可以追溯到1978年。当时，两国签署了第一份在科学和技术领域合作的政府间协定。[注]Bundesgesetzblatt Teil II 1978 Nr. 58 v. 30. Dezember 1978, S. 1526. 1979年，两国又签署了经济合作协议。[注]Bundesgesetzblatt Teil II 1979 Nr. 48 v. 28. November 1979, S. 1208. 早在1984年，巴登—符腾堡州就发起建立了第一个中德职业培训中心。[注]Mecke, Marita. 2012. Berufsbildung im Dualen System - Ein Modell für China? Saarbrücken: AV Akademikerverlag, S. 48 ff. 从那以后，两国在专业人才培养领域的交流日益深化。 最近，德意志联邦共和国各州教育部长联席会议和中华人民共和国教育部于2018年7月签署了进一步深化在职业教育领域合作的协议，[注]St?ndige Konferenz der Kultusminister der L?nder in der Bundesrepublik Deutschland. Pressemitteilung v. 10. Juli 2018, im Internet abrufbar unter /aktuelles/artikelansicht/berufliche- Zugegriffen: 14. September 2018. 并把开发和实施获取职业行为能力的培养方案确定为合作的一个焦点。此外，在职业教育中运用新技术以及把数字化技术应用于教学/学习过程的创新设计也被宣布为合作的重点。[注]Siehe hierzu auch Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ) v. 12. Juli 2018, S. 4.

德国和中国的经济结构都属于高度工业化、生产驱动型的。 为了确保经济体的创新力和竞争力，两国在很大程度上都十分依赖于合格的专业人才。多年来，德国企业和手工业作坊的专业人才基本上都接受过双元制职业培训。为了在以下的研究中回答本文标题提出的问题，即德国的职业培训体系对中国是否有借鉴作用，首先需要阐明该体系的一些特征和本质。对一些重要的基本统计数据做了简要总结后(见下文1)，将在介绍德国国家资格框架(DQR)的同时对德国的职业培训在德国教育体系中进行归类(见下文2)。接下来将着重介绍职业培训的相关法律依据(见下文3)。在此关注的焦点是通过《职业培训条例》《职业培训框架计划》和《框架教学计划》确立的规制模式。以银行业的职业培训为具体实例，本文将阐述培训的核心目标，以及获取坚实的职业行为能力(berufliche Handlungskompetenz)是如何通过学习领域方案得以实现的(见下文4)。接下来要回答的问题是，职业培训和大学学习之间有什么关系，它们之间是否有交集。 特别是应用科学大学对这一问题很感兴趣，因为他们在此可以有很大的创新空间：他们可以把职业培训的优势和应用型的大学学习相互结合起来，从而突出实践性和地域性强的办学特色。 最后，在结语中，作者对双元制职业培训必要的进一步发展提出一些行动建议和想法。(见下文5)。

1德国双元制职业教育的一些基本统计数据以及当前面临的挑战

1.1职业培训生和培训职业

2017年，德国共有132万名职业培训生。 他们分别在以下6个领域接受职业培训：工业和商业(58.2%)；手工业(27.5%)；农业(2.48%)；公共服务部门(2.92%)；自由职业(8.47%)和 家政(0.42%)。[注]Statistisches Bundesamt. 2018. Fachserie 11 Reihe 3, Berufliche Bildung 2017, Wiesbaden, S. 15.2007年曾经有近160万名职业培训生，也就说，十年内德国的职业培训生人数下降了近17% 。[注]Bundesinstitut für Berufsbildung (BiBB). 2017. Datenreport zum Berufsbildungsbericht 2017. Bonn, S. 112.

受《职业教育法》(BBiG)和《手工业条例》(HwO)承认的培训职业(Ausbildungsberufe) 数量在2017年达到327个。[注]Bundesinstitut für Berufsbildung (BiBB). 2017. Datenreport zum Berufsbildungsbericht 2017. Bonn, S. 77. Das Verzeichnis der anerkannten Ausbildungsberufe 2018 ist im Internet abrufbar unter /dokumente/pdf/verzeichnis_anerkannter_ausbildungsberufe_ Zugegriffen: 14. September 2018.表1显示了2017年职业培训生人数最多的20个培训职业。[注]Statistisches Bundesamt. 2018. Fachserie 11 Reihe 3, Berufliche Bildung 2017, Wiesbaden, S. 21.

表1所列的20个培训职业里共有718 917名职业培训生，占所有职业培训生总数的54.3%。 该表也显示了在某些培训职业，女性和男性培训生的比例之间存在很大差异。 只有在少数几个职业里男女培训生的比例大致相同。 男性培训生显然更喜欢技术领域的职业，女性培训生则通常选择商业和医疗领域的职业。

1.2学术化浪潮和企业的培训意愿

这些几年来，德国的双元制职业培训体系主要面临着两项挑战：一方面，在德国也可以观察到的学术化浪潮给双元制职业教育带来了很多困境。[注]Autorengruppe Bildungsberichterstattung. 2018. Bildung in Deutschland 2018. Bielefeld: wbv, S. 127.自2013年以来，大学新生的数量经常超过职业培训新生的人数。 2017年，大学新生的总人数为515 300人，同时有490 300人开始接受双元制职业培训。[注]Bundesministerium für Bildung und Forschung. 2018. Berufsbildungsbericht 2018, S. 51.另一方面，可以观察到企业的培训意愿有所下降。[注]Sp?ttl, Georg. 2016. Das Duale System der Berufsausbildung als Leitmodell. Frankfurt am Main: Peter Lang, S. 105.2016年有426 400家企业提供职业培训名额。 如果从至少有一个缴社会保险金义务劳动关系的215万家企业作为基数出发，那么2016年提供职业培训名额的企业占比下降至19.8%。[注]Bundesministerium für Bildung und Forschung. 2018. Berufsbildungsbericht 2018, Bonn, S. 75 f.这两个发展趋势都表明，德国经济对专业人才的需求得不到满足的问题将来会继续恶化。 德国现在就已面临着专业人才短缺的困境，这对德国的经济发展产生负面影响。 许多企业已经不能及时找到需要的高素质专业人才。 因此，联邦教育与科研部(BMBF)专门制定了专业人才战略，目的是在与高校之间就年轻、有才华的后继人才展开的日益激烈的竞争中加强企业的竞争力。 此外，赢得欧洲和欧洲以外的专业人才也是专业人才战略的组成部分。

文章来源：《兰州石化职业技术学院学报》 网址: http://www.lzzyxyxb.cn/qikandaodu/2020/1021/453.html

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